Les USA font pression sur les pays membres du G20 pour qu'ils adoptent une approche modérée en matière de gouvernance de l'IA

Exhortant les pays à s'abstenir de créer de nouveaux organismes de régulation

Lors d’une réunion rassemblant des géants de l’industrie et des ministres du Commerce en Caroline du Nord, les États-Unis ont exhorté les membres du G20 à adopter une approche non interventionniste en matière de réglementation de l’intelligence artificielle et à éviter de créer des règles spécifiques à cette technologie. Demis Hassabis, de Google DeepMind, Mark Zuckerberg, de Meta, et Elon Musk, PDG de SpaceX, se sont adressés aux participants par vidéoconférence. Hassabis a appelé les responsables du G20 à mettre en place des tests de sécurité pour les systèmes d’IA. Musk a critiqué la réglementation technologique de l’Union européenne, affirmant que la politique de l’UE « freine le progrès » des entreprises. Zuckerberg a déclaré que les pays ne devaient pas restreindre les modèles d’IA à poids ouvert. Le gouvernement chinois a signé ces principes.

En mai 2025, les représentants des États-Unis a adopté le projet de loi budgétaire phare de Donald Trump, après des jours de querelles entre les factions disparates de son parti républicain. La Chambre des représentants, contrôlée par les républicains, a approuvé par 215 voix contre 214, ce projet de loi de plus de 1 000 pages qui réduirait les impôts, les dépenses sociales et la dette fédérale. Mais le projet de loi budgétaire interdirait aux États d'appliquer des lois régissant l'intelligence artificielle (IA) pendant dix ans.

Récemment, lors d’une réunion rassemblant des géants de l’industrie et des ministres du Commerce en Caroline du Nord, les États-Unis ont exhorté les membres du G20 à adopter une approche non interventionniste en matière de réglementation de l’intelligence artificielle et à éviter de créer des règles spécifiques à cette technologie. Les objectifs des États-Unis rejoignent largement la philosophie des plus grandes entreprises mondiales d’IA, qui sont presque toutes américaines.

Celles-ci souhaitent moins de réglementation à l’échelle mondiale pour leurs activités en pleine expansion, ou bien pouvoir influencer l’élaboration des règles au fur et à mesure de leur rédaction. Les exigences du gouvernement fédéral pourraient nuire aux bénéfices du secteur si elles ralentissaient la mise sur le marché de nouveaux modèles ou incitaient les entreprises à modifier les performances de leurs produits pour répondre à des préoccupations en matière de sécurité.

Michael Kratsios, conseiller américain en matière de technologie, qui co-organise cette réunion de deux jours, a plaidé pour que les pays adoptent les « Principes de Caroline ». Les pays signataires se sont engagés à éviter d’élaborer des réglementations entièrement nouvelles pour l’IA, et à se concentrer plutôt sur l’élaboration de règles applicables à des situations « inédites » impliquant cette technologie, a-t-il déclaré aux responsables du G20 lors d’un discours.

Le gouvernement chinois a signé ces principes, a-t-il déclaré aux journalistes. « Les décideurs politiques n’ont pas besoin d’aborder chaque innovation de manière isolée et ne devraient pas traiter chaque technologie émergente comme un problème politique sans précédent », a déclaré Kratsios dans son discours matinal devant les délégués. Le ministre chinois de la Science et de la Technologie, Yin Hejun, représentait le Parti communiste chinois lors de cette réunion. Kratsios a déclaré aux journalistes qu’il avait eu une « excellente » rencontre bilatérale avec son homologue chinois.

Demis Hassabis, de Google DeepMind, Mark Zuckerberg, de Meta, et Elon Musk, PDG de SpaceX, se sont adressés aux participants par vidéoconférence. Hassabis a appelé les responsables du G20 à mettre en place des tests de sécurité pour les systèmes d’IA.

Zuckerberg a déclaré que les pays ne devaient pas restreindre les modèles d’IA à poids ouvert. Les modèles d’IA à poids ouvert sont des systèmes dont les éléments fondamentaux sont accessibles au public. Zuckerberg s’est efforcé ces dernières semaines de positionner son entreprise comme un leader dans le domaine des modèles à poids ouvert, et des restrictions pourraient freiner ses ambitions.

Musk a critiqué la réglementation technologique de l’Union européenne, affirmant que la politique de l’UE « freine le progrès » des entreprises. Il a également exhorté les dirigeants hors de Chine à développer de nouvelles sources d’énergie pour alimenter les centres de données. Les débats sur les centres de données sont devenus un enjeu politique majeur aux États-Unis à l’approche des élections de mi-mandat de 2026, leur développement influençant l’attitude des électeurs envers les candidats.

Un groupe d’experts des Nations unies a récemment averti que les progrès de l’IA devançaient la compréhension scientifique et les politiques gouvernementales. Des événements récents, notamment un piratage déclenché par un agent OpenAI rebelle qui a compromis l’infrastructure de la société d’IA Hugging Face, ont renforcé les inquiétudes quant à la rigueur avec laquelle les grandes entreprises d’IA surveillent les tests de leurs produits. Les agents d’IA sont des programmes fonctionnant avec un minimum de supervision humaine.

Les dirigeants du G20 se réunissent à un moment clé du développement du secteur de l’IA et du débat mondial sur la manière de le réguler, alors que les États-Unis sont confrontés à une menace croissante de la part de la Chine pour la suprématie en matière d’IA.

Les modèles d’IA « open-weight » chinois gagnent en performances par rapport aux systèmes propriétaires des géants américains de l’IA tels qu’Anthropic et OpenAI. Les modèles à poids ouvert de fabrication chinoise gagnent du terrain auprès des entreprises américaines, ce qui représente également un risque potentiel pour la sécurité si les dirigeants du pays décidaient d’intervenir. « Il est d’autant plus urgent pour cette administration de veiller à ce que le reste du monde reste au sein de l’écosystème technologique américain et ne cherche pas d’alternatives », a déclaré Vivek Chilukuri, chercheur en technologie et sécurité nationale au Center for a New American Security.

Cette réunion s’inscrit dans une série de rencontres qui se tiendront au cours des prochains mois dans différentes villes américaines, en amont du sommet des dirigeants du G20 prévu en décembre à Miami. Il avait été annoncé précédemment que le PDG d’OpenAI, Sam Altman, et celui de Nvidia, Jensen Huang, s’adresseraient séparément aux délégués aux côtés de Howard Lutnick, le secrétaire américain au Commerce, mercredi.

Une poignée de manifestants s’est rassemblée à l’extérieur du lieu de la réunion du G20. John Montavon, un manifestant originaire de Caroline du Nord, a contesté le plaidoyer de M. Musk en faveur des centres de données, ajoutant que leurs besoins en énergie contribueraient au réchauffement de la planète. « Musk a montré qu’il était complètement déconnecté de la réalité dans laquelle la plupart d’entre nous vivons », a-t-il déclaré.

Cette protestation rappelle que le projet de loi « One Big Beautiful Bill Act » est très impopulaire dans le pays. Un sondage de juin 2025 a révélé que les Américains s'opposent au moratoire sur la réglementation de l'IA dans une proportion de 3 contre 1. Selon le rapport de l'institut, environ 55 % des répondants s'opposent à la disposition, contre 18 % qui la soutiennent et 27 % qui ne sont pas sûrs. Plus précisément, la réponse la plus populaire est « fortement opposé » avec 36 % des électeurs, suivie de « pas sûr » (27 %), « plutôt opposé » (19 %), « plutôt favorable » (11 %) et « fortement favorable » (7 %). En d'autres termes, le soutien fort est la position la plus impopulaire de toutes.

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