
L'UE ordonne à Apple d'ouvrir ses systèmes d'exploitation à ses concurrents et rend deux décisions en vertu de la loi sur les marchés numériques (DMA). La première série de mesures vise à améliorer l'interopérabilité des appareils connectés, tels que les smartwatches, les écouteurs et les téléviseurs, avec les iPhones, tandis que la seconde vise à améliorer le processus par lequel les développeurs obtiennent l'interopérabilité avec les iPhones et les iPads.
L'Union européenne continue de renforcer son rôle de régulateur face aux géants de la technologie. Dernière cible en date : Apple. Cette dernière a été désignée comme « gardien » en vertu de la loi sur les marchés numériques (Digital Markets Act, DMA), une législation clé visant à limiter les pratiques anticoncurrentielles des grandes entreprises du numérique.
S'appuyant sur la DMA, la Commission européenne a exigé fin décembre 2024 qu'Apple permette aux développeurs et aux entreprises d'accéder aux fonctions essentielles de ses systèmes iOS et iPadOS. La Commission a demandé à Apple d'améliorer l'interopérabilité entre l'iPhone et les appareils concurrents, estimant que ces mesures favoriseront l'innovation et profiteront aux consommateurs.
Le 19 mars 2025, l'Union européenne (UE) a ordonné à Apple de prendre des mesures pour ouvrir ses systèmes d'exploitation à ses concurrents afin de se conformer à la réglementation de l'Union sur les marchés numériques. La Commission européenne, l'organe exécutif de l'UE, a présenté deux séries de mesures visant à faciliter l'utilisation des systèmes d'exploitation iOS et iPadOS d'Apple pour les produits et les appareils.
La première série de mesures vise à améliorer l'interopérabilité des appareils connectés, tels que les smartwatches, les écouteurs et les téléviseurs, avec les iPhones, tandis que la seconde vise à améliorer le processus par lequel les développeurs obtiennent l'interopérabilité avec les iPhones et les iPads.
C'est la première fois que la Commission tente d'obliger une grande entreprise technologique à se conformer à la loi européenne sur les marchés numériques. Cette loi, qui est entrée en vigueur en 2023, vise à réglementer les plus grandes plateformes numériques d'Europe.
"Les entreprises opérant dans l'UE, quel que soit leur lieu d'incorporation, doivent se conformer aux règles de l'UE, y compris à la loi sur les marchés numériques", a déclaré Teresa Ribera, vice-présidente exécutive de l'UE chargée d'une transition propre, juste et compétitive, dans un communiqué. "Aujourd'hui, nous nous rapprochons de l'objectif de garantir des conditions de concurrence équitables en Europe, grâce à l'État de droit", a-t-elle ajouté.
Cependant, Apple a rejeté les décisions, affirmant qu'elles sont "mauvaises pour nos produits et pour nos utilisateurs européens". "Les décisions d'aujourd'hui nous enveloppent de paperasserie, ralentissant la capacité d'Apple à innover pour les utilisateurs en Europe et nous forçant à donner gratuitement nos nouvelles fonctionnalités à des entreprises qui n'ont pas à respecter les mêmes règles", a déclaré l'entreprise dans un communiqué.
La Commission européenne a également constaté qu'Alphabet, la société mère de Google, enfreignait la loi sur les marchés numériques sur deux fronts. Elle a accusé le géant de la recherche de privilégier ses propres services dans Google Search et d'empêcher les développeurs de Google Play d'orienter les consommateurs vers des solutions moins chères.
"Permettez-moi d'être clair : notre objectif principal est de créer une culture de conformité avec la loi sur les marchés numériques", a déclaré Ribera. "Les procédures de non-conformité sont réservées aux situations où les tentatives de dialogue n'ont pas abouti."
Cependant, Google a affirmé que les changements préconisés par la Commission nuiraient aux entreprises et aux consommateurs européens et les exposeraient à des logiciels malveillants et à des fraudes provenant de "mauvaises applications". "Les conclusions d'aujourd'hui augmentent le risque d'une expérience encore pire pour les Européens. La DMA est conçue pour réglementer les grandes plateformes comme Google, Apple et Meta, et stimuler la concurrence, mais en réalité, elle a l'effet inverse en nuisant aux entreprises et aux consommateurs européens", a déclaré Oliver Bethell, directeur principal de la concurrence chez Google, dans un communiqué.
Les derniers développements au sein de l'UE interviennent après que le président américain Donald Trump a qualifié l'Union européenne de "méchante" lors d'une réunion avec le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, en raison notamment de la manière dont elle traite les grandes entreprises technologiques américaines. "Ils poursuivent nos entreprises en justice", a déclaré Trump depuis le bureau ovale.
Il a ajouté : "Apple a été contraint de payer 16 milliards de dollars dans une affaire qui ... comme les affaires que j'ai gagnées. Ils n'auraient même pas dû l'être, mais nous estimions qu'ils n'avaient pas d'affaire, et ils ont fini par avoir un juge et une décision extrêmement favorables. Mais ils poursuivent Google, ils poursuivent Facebook, ils poursuivent toutes ces entreprises, et ils retirent des milliards de dollars aux entreprises américaines."
Fait intéressant, ce n'est pas la première fois qu'Apple a été la cible de la Commission européenne. À la suite de l'adoption de la DMA, Apple a été contraint de modifier son modèle en UE. Cependant, l'entreprise l'a fait "d'une manière largement insuffisante". Il faut dire que dans les tribunaux, les enquêtes et ailleurs, la position d'Apple a été de défendre au maximum ses pratiques contre tout changement. Elle estime que seule Apple peut protéger la sécurité et la vie privée des utilisateurs et qu'elle est la seule à pouvoir innover sur ces marchés. Pour les experts, les premières modifications proposées par Apple étaient une moquerie à la Commission européenne.
Voici le communiqué de la Commission européenne concernant le sujet :
La Commission fournit des orientations en vertu de la loi sur les marchés numériques afin de faciliter le développement de produits innovants sur les plateformes d'Apple
La Commission européenne a adopté aujourd'hui deux décisions en vertu de la loi sur les marchés numériques (DMA) précisant les mesures qu'Apple doit prendre pour se conformer à certains aspects de son obligation d'interopérabilité.
L'interopérabilité permet une intégration plus profonde et plus transparente des produits tiers dans l'écosystème d'Apple. L'interopérabilité est donc essentielle pour offrir aux tiers de nouvelles possibilités de développer des produits et des services innovants sur les plateformes d'Apple. En conséquence, les consommateurs européens disposeront d'un plus grand choix de produits compatibles avec leurs appareils Apple.
La Commission aide Apple à se mettre en conformité en détaillant les mesures nécessaires pour permettre l'interopérabilité avec iOS pour les appareils connectés de tiers et en rationalisant le processus mis en place par Apple pour traiter les futures demandes d'interopérabilité avec les appareils iPhone et iPad.
Appareils connectés
La première série de mesures concerne neuf fonctions de connectivité d'iOS, principalement utilisées pour les appareils connectés tels que les smartwatches, les écouteurs ou les téléviseurs. Ces mesures permettront aux fabricants d'appareils et aux développeurs d'applications d'accéder plus facilement aux fonctions de l'iPhone qui interagissent avec ces appareils (par exemple, l'affichage de notifications sur les smartwatches), d'accélérer les transferts de données (par exemple, les connexions Wi-Fi d'égal à égal et la communication en champ proche) et de faciliter la configuration des appareils (par exemple, l'appairage).
En conséquence, les appareils connectés de toutes marques fonctionneront mieux sur les iPhones. Les fabricants d'appareils auront de nouvelles possibilités de mettre sur le marché des produits innovants, ce qui améliorera l'expérience des consommateurs européens. Les mesures garantissent que cette innovation se fera dans le respect total de la vie privée et de la sécurité des utilisateurs, ainsi que de l'intégrité des systèmes d'exploitation d'Apple.
Procédure efficace pour les demandes d'interopérabilité
La deuxième série de mesures améliore la transparence et l'efficacité de la procédure qu'Apple a conçue pour les développeurs désireux d'obtenir l'interopérabilité avec les fonctions de l'iPhone et de l'iPad. Il comprend un meilleur accès à la documentation technique sur les fonctionnalités qui ne sont pas encore disponibles pour les tiers, une communication et des mises à jour opportunes, ainsi qu'un calendrier plus prévisible pour l'examen des demandes d'interopérabilité.
Les développeurs bénéficieront d'un traitement rapide et équitable de leurs demandes d'interopérabilité. Ces mesures leur permettront d'offrir plus rapidement aux consommateurs européens un choix plus large de services et de matériels innovants compatibles avec les iPhones et les iPads.
Les mesures finales énoncées dans les deux décisions relatives aux spécifications sont le fruit d'un dialogue approfondi avec Apple et des contributions fournies par des tiers dans le cadre de la consultation publique lancée le 18 décembre 2024.
Prochaines étapes
Les décisions relatives aux spécifications sont juridiquement contraignantes. Apple est tenu de mettre en œuvre les mesures spécifiées conformément aux conditions des décisions.
Les décisions relatives au cahier des charges fixent le calendrier de mise en œuvre des mesures spécifiées et les mesures qu'Apple doit prendre.
Comme toujours, ces décisions respectent pleinement les droits de la défense d'Apple et restent soumises à un contrôle judiciaire indépendant.
Contexte
La DMA vise à garantir des marchés contestables et équitables dans le secteur numérique. Elle réglemente les « gardiens », c'est-à-dire les grandes plateformes numériques qui constituent une passerelle importante entre les utilisateurs professionnels et les consommateurs, et dont la position peut leur conférer le pouvoir de créer un goulet d'étranglement dans l'économie numérique.
Apple a été désigné comme « gardien » pour deux services de plateforme essentiels, à savoir les systèmes d'exploitation iOS et iPadOS, par des décisions de la Commission datant respectivement du 5 septembre 2023 et du 29 avril 2024. En vertu du RGPD, les gardiens, tels qu'Apple, doivent fournir aux développeurs une interopérabilité libre et effective avec les fonctionnalités matérielles et logicielles contrôlées par ses systèmes d'exploitation ou accessibles via ces derniers.
La procédure de spécification clarifie la manière dont une obligation doit être mise en œuvre pour en assurer le respect. Elles n'évaluent pas la conformité ou non du contrôleur avec le DMA. Les procédures de spécification et les enquêtes de non-conformité sont deux outils distincts à la disposition de la Commission, qui ont des objectifs différents. Contrairement aux cas de non-conformité, les procédures de spécification définissent la manière dont les obligations doivent être respectées plutôt que de sanctionner les violations de l'autorisation de mise sur le marché. Par conséquent, les procédures de cahier des charges ne prévoient pas l'imposition d'amendes.
Le 19 septembre 2024, la Commission a ouvert deux procédures de spécification concernant le respect par Apple de l'obligation d'interopérabilité du DMA. Par la suite, le 18 décembre 2024, la Commission a communiqué ses conclusions préliminaires à Apple et a publié les mesures proposées en invitant les tiers à faire part de leurs commentaires.
Citation
Teresa Ribera, vice-présidente exécutive chargée de la transition propre, juste et compétitive :
"Avec les décisions prises aujourd'hui, c'est la première fois que la Commission présente des mesures concrètes permettant à un gardien de se conformer à la loi sur les marchés numériques. Les entreprises opérant dans l'UE, quel que soit leur lieu d'incorporation, doivent se conformer aux règles de l'UE, y compris à la loi sur les marchés numériques. Avec ces décisions, nous ne faisons qu'appliquer la loi et nous apportons une certitude réglementaire à Apple et aux développeurs. L'interopérabilité effective des appareils connectés tiers est une étape importante vers l'ouverture de l'écosystème d'Apple. Les consommateurs disposeront ainsi d'un meilleur choix sur le marché en pleine expansion des appareils connectés innovants. En outre, les développeurs bénéficieront désormais d'une plus grande transparence quant à la manière dont leurs demandes d'interopérabilité sont traitées par Apple. Aujourd'hui, nous nous rapprochons de l'objectif de garantir des conditions de concurrence équitables en Europe, grâce à l'État de droit."
Henna Virkkunen, vice-présidente exécutive chargée de la souveraineté technologique, de la sécurité et de la démocratie
"L'UE place l'innovation et le choix au cœur de ses politiques. L'interopérabilité est l'un des outils les plus importants pour y parvenir. La loi sur les marchés numériques ouvre des perspectives sur le marché numérique aux entreprises, en particulier aux startups et aux PME, tout en préservant l'espace d'innovation des gardiens. Les mesures claires et ciblées adoptées aujourd'hui permettent d'atteindre cet équilibre, de maximiser les possibilités d'innovation pour tous les acteurs du numérique et d'offrir un plus grand choix aux consommateurs."
La Commission européenne a adopté aujourd'hui deux décisions en vertu de la loi sur les marchés numériques (DMA) précisant les mesures qu'Apple doit prendre pour se conformer à certains aspects de son obligation d'interopérabilité.
L'interopérabilité permet une intégration plus profonde et plus transparente des produits tiers dans l'écosystème d'Apple. L'interopérabilité est donc essentielle pour offrir aux tiers de nouvelles possibilités de développer des produits et des services innovants sur les plateformes d'Apple. En conséquence, les consommateurs européens disposeront d'un plus grand choix de produits compatibles avec leurs appareils Apple.
La Commission aide Apple à se mettre en conformité en détaillant les mesures nécessaires pour permettre l'interopérabilité avec iOS pour les appareils connectés de tiers et en rationalisant le processus mis en place par Apple pour traiter les futures demandes d'interopérabilité avec les appareils iPhone et iPad.
Appareils connectés
La première série de mesures concerne neuf fonctions de connectivité d'iOS, principalement utilisées pour les appareils connectés tels que les smartwatches, les écouteurs ou les téléviseurs. Ces mesures permettront aux fabricants d'appareils et aux développeurs d'applications d'accéder plus facilement aux fonctions de l'iPhone qui interagissent avec ces appareils (par exemple, l'affichage de notifications sur les smartwatches), d'accélérer les transferts de données (par exemple, les connexions Wi-Fi d'égal à égal et la communication en champ proche) et de faciliter la configuration des appareils (par exemple, l'appairage).
En conséquence, les appareils connectés de toutes marques fonctionneront mieux sur les iPhones. Les fabricants d'appareils auront de nouvelles possibilités de mettre sur le marché des produits innovants, ce qui améliorera l'expérience des consommateurs européens. Les mesures garantissent que cette innovation se fera dans le respect total de la vie privée et de la sécurité des utilisateurs, ainsi que de l'intégrité des systèmes d'exploitation d'Apple.
Procédure efficace pour les demandes d'interopérabilité
La deuxième série de mesures améliore la transparence et l'efficacité de la procédure qu'Apple a conçue pour les développeurs désireux d'obtenir l'interopérabilité avec les fonctions de l'iPhone et de l'iPad. Il comprend un meilleur accès à la documentation technique sur les fonctionnalités qui ne sont pas encore disponibles pour les tiers, une communication et des mises à jour opportunes, ainsi qu'un calendrier plus prévisible pour l'examen des demandes d'interopérabilité.
Les développeurs bénéficieront d'un traitement rapide et équitable de leurs demandes d'interopérabilité. Ces mesures leur permettront d'offrir plus rapidement aux consommateurs européens un choix plus large de services et de matériels innovants compatibles avec les iPhones et les iPads.
Les mesures finales énoncées dans les deux décisions relatives aux spécifications sont le fruit d'un dialogue approfondi avec Apple et des contributions fournies par des tiers dans le cadre de la consultation publique lancée le 18 décembre 2024.
Prochaines étapes
Les décisions relatives aux spécifications sont juridiquement contraignantes. Apple est tenu de mettre en œuvre les mesures spécifiées conformément aux conditions des décisions.
Les décisions relatives au cahier des charges fixent le calendrier de mise en œuvre des mesures spécifiées et les mesures qu'Apple doit prendre.
Comme toujours, ces décisions respectent pleinement les droits de la défense d'Apple et restent soumises à un contrôle judiciaire indépendant.
Contexte
La DMA vise à garantir des marchés contestables et équitables dans le secteur numérique. Elle réglemente les « gardiens », c'est-à-dire les grandes plateformes numériques qui constituent une passerelle importante entre les utilisateurs professionnels et les consommateurs, et dont la position peut leur conférer le pouvoir de créer un goulet d'étranglement dans l'économie numérique.
Apple a été désigné comme « gardien » pour deux services de plateforme essentiels, à savoir les systèmes d'exploitation iOS et iPadOS, par des décisions de la Commission datant respectivement du 5 septembre 2023 et du 29 avril 2024. En vertu du RGPD, les gardiens, tels qu'Apple, doivent fournir aux développeurs une interopérabilité libre et effective avec les fonctionnalités matérielles et logicielles contrôlées par ses systèmes d'exploitation ou accessibles via ces derniers.
La procédure de spécification clarifie la manière dont une obligation doit être mise en œuvre pour en assurer le respect. Elles n'évaluent pas la conformité ou non du contrôleur avec le DMA. Les procédures de spécification et les enquêtes de non-conformité sont deux outils distincts à la disposition de la Commission, qui ont des objectifs différents. Contrairement aux cas de non-conformité, les procédures de spécification définissent la manière dont les obligations doivent être respectées plutôt que de sanctionner les violations de l'autorisation de mise sur le marché. Par conséquent, les procédures de cahier des charges ne prévoient pas l'imposition d'amendes.
Le 19 septembre 2024, la Commission a ouvert deux procédures de spécification concernant le respect par Apple de l'obligation d'interopérabilité du DMA. Par la suite, le 18 décembre 2024, la Commission a communiqué ses conclusions préliminaires à Apple et a publié les mesures proposées en invitant les tiers à faire part de leurs commentaires.
Citation
Teresa Ribera, vice-présidente exécutive chargée de la transition propre, juste et compétitive :
"Avec les décisions prises aujourd'hui, c'est la première fois que la Commission présente des mesures concrètes permettant à un gardien de se conformer à la loi sur les marchés numériques. Les entreprises opérant dans l'UE, quel que soit leur lieu d'incorporation, doivent se conformer aux règles de l'UE, y compris à la loi sur les marchés numériques. Avec ces décisions, nous ne faisons qu'appliquer la loi et nous apportons une certitude réglementaire à Apple et aux développeurs. L'interopérabilité effective des appareils connectés tiers est une étape importante vers l'ouverture de l'écosystème d'Apple. Les consommateurs disposeront ainsi d'un meilleur choix sur le marché en pleine expansion des appareils connectés innovants. En outre, les développeurs bénéficieront désormais d'une plus grande transparence quant à la manière dont leurs demandes d'interopérabilité sont traitées par Apple. Aujourd'hui, nous nous rapprochons de l'objectif de garantir des conditions de concurrence équitables en Europe, grâce à l'État de droit."
Henna Virkkunen, vice-présidente exécutive chargée de la souveraineté technologique, de la sécurité et de la démocratie
"L'UE place l'innovation et le choix au cœur de ses politiques. L'interopérabilité est l'un des outils les plus importants pour y parvenir. La loi sur les marchés numériques ouvre des perspectives sur le marché numérique aux entreprises, en particulier aux startups et aux PME, tout en préservant l'espace d'innovation des gardiens. Les mesures claires et ciblées adoptées aujourd'hui permettent d'atteindre cet équilibre, de maximiser les possibilités d'innovation pour tous les acteurs du numérique et d'offrir un plus grand choix aux consommateurs."
Et vous ?


Voir aussi :



Vous avez lu gratuitement 106 articles depuis plus d'un an.
Soutenez le club developpez.com en souscrivant un abonnement pour que nous puissions continuer à vous proposer des publications.
Soutenez le club developpez.com en souscrivant un abonnement pour que nous puissions continuer à vous proposer des publications.