L'UE examine actuellement si Amazon Web Services, Azure de Microsoft et Google Cloud doivent être soumis à la loi sur les marchés numériques, qui pourrait imposer des règles visant à limiter leur pouvoir de marché et à promouvoir la concurrence. Cette enquête fait suite à des pannes qui ont mis en évidence les risques liés à la domination concentrée du cloud.En janvier 2025, l'autorité britannique de la concurrence et des marchés a affirmé que le marché de l'informatique dématérialisée (cloud computing) "ne fonctionne pas". Le régulateur prévoyait d'utiliser ses pouvoirs pour enquêter sur les leaders du marché, Amazon et Microsoft qui contrôlent chacun jusqu'à 40 % du marché, en se concentrant sur les pratiques de ces derniers. Son groupe d'enquête indépendant a déclaré que l'absence de concurrence effective dans un secteur qui représentait près de 11 milliards d'euros en 2023 était susceptible de conduire à des coûts plus élevés, à un choix plus restreint et à des services de moindre qualité.
Puis en mai, un rapport a révélé que Amazon Web Services (AWS), la filiale d'informatique dématérialisée du géant du commerce électronique Amazon, a annoncé un chiffre d'affaires de 29,3 milliards de dollars au premier trimestre 2025. Il s'agit d'une augmentation de 17 % d'une année sur l'autre. D'autre part, Microsoft a déclaré que les revenus du segment Intelligent Cloud au premier trimestre 2025 s'élevaient à 26,8 milliards de dollars, soit une augmentation de 21 %. En comparant ces deux rapports, il apparait que AWS gagne aujourd'hui plus d'argent que les activités Cloud et Serveur de Microsoft réunies. En outre, ces chiffres confirment la place qu'occupe AWS et Microsoft dans le domaine du cloud computing.
Récemment, un rapport a révélé que l'Union européenne renforce son contrôle sur la domination des géants technologiques dans le domaine du cloud computing. Les autorités antitrust se préparent à enquêter pour déterminer si des services tels qu'Amazon Web Services (AWS), Azure de Microsoft et Google Cloud devraient être soumis aux règles strictes de la loi sur les marchés numériques (DMA). Cette initiative pourrait bouleverser le paysage concurrentiel du secteur du cloud, qui alimente tout, du stockage des données d'entreprise aux applications d'intelligence artificielle.
La Commission européenne s'apprête à lancer une étude sur le pouvoir de marché de ces plateformes. L'enquête vise à déterminer si elles peuvent être qualifiées de « gardiens » au sens de la DMA, une désignation qui leur imposerait des obligations visant à garantir une concurrence loyale et à prévenir les pratiques anticoncurrentielles. La DMA, promulguée en 2022, vise les entreprises ayant une influence significative sur le marché afin de promouvoir une économie numérique plus ouverte. Comme le rapporte CNBC, elle a déjà contraint les géants de la technologie à modifier leur mode de fonctionnement des boutiques d'applications, des moteurs de recherche et des plateformes sociales.
AWS d'Amazon, Azure de Microsoft et Google Cloud pourraient être désignés comme gardiens en vertu de la DMA
En vertu de la DMA, les gardiens sont définis par des critères tels que le fait d'avoir plus de 45 millions d'utilisateurs actifs par mois dans l'UE et un chiffre d'affaires annuel supérieur à 7,5 milliards d'euros. Les services cloud, qui n'étaient pas inclus au départ, font désormais l'objet d'une attention particulière en raison de leur caractère de plus en plus indispensable. L'enquête fait suite à des inquiétudes concernant la concentration du marché, en particulier après les récentes pannes qui ont mis en évidence les vulnérabilités liées à la dépendance à l'égard de quelques fournisseurs dominants.
Les régulateurs s'inquiètent particulièrement des effets de verrouillage, qui font que les entreprises deviennent dépendantes de l'écosystème d'un seul fournisseur, rendant le changement coûteux et difficile. Cela pourrait étouffer l'innovation et la concurrence dans les secteurs qui dépendent de l'infrastructure cloud. Par exemple, une panne majeure d'Azure en juillet 2024 a touché des millions de personnes, soulignant les risques liés à la domination du marché. Les responsables de l'UE établissent un lien entre ces incidents et la nécessité d'inclure la DMA, arguant que la concentration du pouvoir entraîne des risques systémiques dans les infrastructures numériques critiques.
Cette enquête reflète une tendance mondiale plus large en matière d'antitrust. Aux États-Unis, le ministère de la Justice a poursuivi Google pour ses pratiques dans le domaine du cloud, tandis que l'Autorité britannique de la concurrence et des marchés examine des questions similaires. Cette enquête de l'UE pourrait créer un précédent en matière de réglementation internationale. Selon des initiés du secteur, l'enquête pourrait se concentrer sur les stratégies de tarification, la portabilité des données et l'interopérabilité. « Le marché du cloud est à un tournant », a déclaré un fonctionnaire européen, soulignant la nécessité d'empêcher les tendances monopolistiques de s'enraciner.
Amazon, Microsoft et Google ont minimisé l'importance de l'enquête, arguant que leurs services favorisent la concurrence en permettant aux start-ups et aux entreprises de se développer. Microsoft a souligné le rôle d'Azure dans la transformation numérique et le respect des réglementations existantes. Cependant, les détracteurs soulignent les parts de marché : AWS détient environ 32 % du marché mondial du cloud, suivi par Azure avec 23 % et Google Cloud avec 12 %. Cet oligopole a suscité des inquiétudes quant à un éventuel abus de pouvoir.
Répercussions dans le domaine du cloud computing
S'ils étaient désignés comme gardiens, ces fournisseurs seraient soumis à des règles telles que la facilitation de la migration des données et l'interdiction de l'auto-préférence. Cela pourrait entraîner des changements dans les conditions contractuelles et les modèles de tarification, au profit de concurrents plus petits comme Oracle Cloud ou d'entreprises européennes telles que OVHcloud.
L'histoire de l'UE en matière d'application de la DMA est révélatrice. Au début de l'année, elle a enquêté sur Apple, Google et Meta pour non-conformité, ce qui a conduit à des amendes et à des ajustements opérationnels. Les défis liés à l'application de la loi persistent, mais celle-ci se durcit. La commissaire européenne à la concurrence, Margrethe Vestager, s'est exprimée ouvertement sur la question. « Nous devons veiller à ce que les marchés du cloud restent concurrentiels », a-t-elle déclaré dans un discours prononcé en 2024.
Cette enquête pourrait avoir des répercussions économiques considérables....
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